战略举措(9项40条)
集团公司要履行好引领创新型国家建设、推动我国成为航天强国的历史使命和责任,全面完成2020年的奋斗目标和任务,建设成为国际一流大型航天企业集团,必须加快推进“从产品制造商向系统集成商转型、从以制造为主向制造与服务相结合转型、从以航天型号为主的任务型向军民融合发展的任务能力型转型、从以单一产权为主向以市场为导向的多元产权转型、从粗放型管理向集约化精细化管理转型、从以国内市场为主向国内、国际两个市场并重转型”的六个战略转型,全面提升核心竞争力和可持续发展能力,为此,党组决定,到2020年前,以改革为主线、以改革为抓手、以改革为动力,重点实施9项战略举措,把改革创新的精神贯穿到发展建设的全过程。
(一)实施航天高端人才培养专项工程,重点造就一批具有国际水平的科技大家、工程大师、企业家和技能大师
1.注重工程砺练,构建人才成长平台。
2.加大引进力度,全方位集聚优秀人才。
3.强化能力建设,提升人才胜任素质。
4.创新激励机制,激发人才队伍活力。
5.着力培养航天高端人才。
(二)实施航天创新能力提升专项工程,重点提升航天新概念、新原理、新领域的原始创新能力和重大航天工程的集成创新能力
6.深化和完善技术创新体系。
7.实施三项创新计划,即原始创新计划、核心技术发展计划、系统集成创新计划。
8.健全四项创新机制,即投入机制、评价机制、激励机制、转化机制。
(三)实施宇航和导弹武器系统产业化转型专项工程,重点提升产业化、规模化的设计、制造、测试试验、质量保证和组织管理能力
9.打造知识和经验共享平台。
10.打造实力雄厚的生产制造中心。
11.实施提升测试试验能力基础工程。
12.深入推进产品化建设和量化控制工作。
13.优化型号科研生产管理模式。
(四)实施航天核心基础能力提升专项工程,重点提高航天信息化、数字化水平和产品自主保障能力
14.加快提升系统抓总和核心专业支撑能力。
15.加速推进航天(CASC)信息化工程。
16.实施航天工艺振兴计划二期工程。
17.实施航天标准化工程。
18.全面提升航天产品自主保障能力。
(五)实施航天技术应用产业和航天服务业聚焦发展专项工程,重点打造一批实力雄厚、发展质量好的核心产业
19.聚焦价值链核心环节。
20.提高产业技术优势。
21.实施航天市场营销战略。
22.打造核心产业群。
(六)实施航天产融结合专项工程,重点推动战略并购重组和股权多元化、资产证券化
23.大力开展战略并购重组。
24.积极推动股权多元化。
25.加快资产证券化步伐。
26.发挥金融平台支撑作用。
(七)实施航天国际拓展专项工程,重点提升全球航天市场营销能力和国际影响力
27.激发国际化发展动力。
28.建立健全国际营销体系。
29.实施全球资源配置。
30.拓展国际交流与合作空间。
(八)实施航天管理创新专项工程,重点提升科学决策、高效运转、规范管理和风险管控的软实力
31.强化集团管控和两级战略闭环管理。
32.大力推进体制机制创新。
33.建立明确的权责体系。
34.提高内部控制管理能力。
35.提高监察和审计管理能力。
(九)实施党建政治保障专项工程,重点增强党组织的政治引领力、党群工作的影响力和航天文化的感召力
36.全面推进新时期党的建设。
37.不断加强反腐倡廉建设。
38.大力推进航天文化建设。
39.加强班组和青年能力建设。
40.积极履行中央企业社会责任。
行动计划
■第一阶段
2013年1月~2013年12月。全面宣传贯彻、分解目标、明确措施。结合贯彻落实党的十八大精神,全面开展第五次工作会的学习宣传贯彻工作;总部对专项工程进行解读,并细化目标和实施途径,形成各专项工程的具体实施方案;各单位结合学习领会会议精神,研究制定本单位到2020年的发展建设目标、具体的行动指南和实施措施等,形成推动航天强国建设的具体行动纲要。
■第二阶段
2014年1月~2015年12月。全面启动航天强国建设、进一步明确“十三五”规划任务。各单位全面完成“十二五”规划的各项任务,确保实现“到2015年,构建航天科技工业新体系,建设国际一流大型航天企业集团”的战略目标;结合各领域发展,深入推进行动纲领各专项工程,全面启动航天强国建设;研究编制“十三五”发展规划。
■第三阶段
2016年1月~2018年12月。深入推进航天强国建设,启动实施“十三五”规划。对航天强国建设开展中期阶段总结,评估各专项进展情况,结合新的形势任务要求,适时调整、修正工作措施,或制定新阶段的专项计划。
■第四阶段
2019年1月~2020年12月。全面完成航天强国建设和“十三五”规划。我国的导弹武器装备、军事航天装备体系与民用空间基础设施的规模与应用效益位居世界前列,集团公司完成航天科技工业新体系、国际一流大型航天企业集团建设,成为全球重要的系统集成商和服务提供商,圆满完成推动我国成为世界航天强国的战略使命和奋斗目标。